供热计量改革

供热计量改革发展尚在摸索中，但是其中存在的诸多问题却早已是老生常谈。从国家、地方到企业；从社会、经济到环境；从热源、热网到热用户；每一层面、每一环节都存在诸多问题，大到国家政策，小到用户“行为”。今天，我们择其二三进行讨论。


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户间传热是否应成为“借口”？
准确、科学的计量是真正实现计量收费的前提条件，用户不应该也不能接受相对公平。户间传热模糊了户表的精确计量，进而影响到热计量收费的公平性并最终阻碍热改的正常推进。户间传热的影响究竟有多大，目前还缺乏准确的数据支撑。楼层位置、入住状况、建筑节能标准等诸多因素均影响户间传热量。但是，用户认知是一个长期的过程，户间传热计算数据能否获得用户认可还未可知。此外，如果在合理条件下，户间传热总量的比例很小，就不影响公平合理性。因此，热计量作为一种计量手段，在其推进过程中应避免因噎废食。

准确定位行为节能
建筑节能、行为节能、系统节能都是供热节能的重要组成部分，用户行为节能意识严重影响整体节能效率。但是用户的热负荷需求不会有太大波动，反而系统的热负荷供应能力有比较大的调节空间。单纯从建筑能耗计算用户行为节能的方式都仅仅是计算的理论值，即使是用楼栋热量表测量出来单个建筑能耗下降，也不意味着真正节能。热计量应是以热源为单位的四级热计量(热源、换热站、楼栋、热用户)，热计量的目的也绝对不能仅仅是用户收费及所谓的行为节能，而是从全网热输配来看的“均衡输送、按需供热”。一切不能实现热源燃料减少、输配电耗减少的“节能”，都是假节能。热计量一定是从全网的整体节能方案谈其技术和应用。末端节能控制措施和行为，也是最终实现节能的必要一环，但必须实现末端和热源间的联动，避免节能不节煤、节能不节钱的状况。

统一标准助力热改
不同气候准状况下，各地耗热量不尽相同，一种表或者是一种计算方法往往不能试用两地。标准的制定应因地制宜，但要尽量注意相互“兼容”，避免标新立异；否则，一旦各地纷纷建立自己的标准，不仅会使得各个表厂“疲于应付”，也会因频繁修改程序，导致软件故障率升高。各地应建立市场准入制度，对系统适应性与热表质量作出明确要求，规范市场行为。此外，国家应出台统一热计量表标准，避免热表厂家的趋利行为。