关于在全省市政公用行业组织开展“坚守安全红线，夯实安全责任 扎实开展安全生产治本攻坚”安全生产竞赛活动的通知

豫市公协【2022】16号

各分会、各会员单位：

为了认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实国务院安委办制定的进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施和住建部安全生产和风险防范工作的部署，协会决定在全省市政公用行业组织开展“坚守安全红线、夯实安全责任，扎实开展安全生产治本攻坚”的安全生产竞赛活动。现将竞赛活动有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神为指导，按照国务院安全生产委员办和住建部、住建厅相关安全生产的部署和要求，结合我省市政公用行业和各会员单位安全生产工作实际，开展“坚守安全红线、夯实安全责任，扎实开展安全生产治本攻坚”安全生产竞赛活动。 通过竞赛，促进全省城镇燃气、供热，市政工程、污水处理、环境卫生行业的企事业单位进一步建立健全安全生产与管理制度，全面落实安全责任，扎实开展安全生产治本攻坚，防范和化解重大安全风险，确保我省市政公用行业全年安全生产无事故，确保广大市民财产生命安全和公共安全，建设平安河南，为党的二十大胜利召开营创良好安全环境。

二、活动主题和重点

今年的安全生产竞赛活动主题是“坚守安全红线、夯实安全责任，开展治本攻坚、推动安全发展，提升安全理念、确保公共安全，建设平安河南”。各分会要围绕主题，结合本行业特点组织开展具有行业特色的竞赛活动，突出重点环节的安全管理。市政行业施工企业要围绕筑施工安全开展起重机械、深基坑、高支模等危险性较大的分项工程和城市轨道交通工程专项隐患排查、整改；市政管养单位要重点做好窨井盖治理、积水点整治，提高城市内涝风险防范和应急处置能力；燃气行业要强化燃气设施设备安全风险防控，提高智慧燃气覆盖率和风险预估预判水平，加管道强燃气、瓶装液化石油气隐患排查、整改及时到位；污水处理和环卫行业要做好有限空间作业安全、事故防范和应急处置，坚决杜绝群死群伤事故发生；燃气、供热、市政管养行业要加强老旧管网及设施设备的巡视、检查、更新，对超期服役的老旧管网建档立卡，制定更新计划。各分会要组织专家，有重点地分类指导各会员单位做好共用部位和共用设施设备的维修、养护、管理。

三、活动安排与时间要求

（一）宣传发动

1．宣传内容

广泛宣传党中央、国务院、省委、省政府、住建部、住建厅有关安全生产的一系列重要指示精神；宣传国家及住建部、省住建厅有关燃气、供热、市政、污水处理、环境卫生等行业安全生产的政策法规、文件精神、制度标准、安全规程以及本单位的安全管理制度等相关内容。

2、宣传范围

对内：全省市政公用行业各成员单位的各个生产、服务管理和作业单元；每个生产、服务管理岗位的每一位员工；

对外：燃气、供热等，凡涉及为社会公共服务的行业，要把安全常识内容广泛向社会宣传到户。

1. 宣传形式

       企业内部充分利用单位的各种会议、业务学习、微信群、局域网、内部刊物等平台进行宣传，协会及各分会、各单位网站、杂志、公众号等自媒体，要开辟安全宣传专栏，扩大安全宣传教育范围；向社会用户宣传可通过报纸、电视、电台、微信公众号等多种媒体宣传，也可通过进社区、进校园等多渠道发放安全宣传手册方式，广泛进行社会用户宣传。

   （二）制度健全落实

   各单位根据《新安全生产法》和相关法律法规，进一步建立健全各项安全生产、安全管理制度和安全操作规程，提高安全法制转化率。要做到安全责任纵到底、横到边，无空白、无死角，将制度责任落实到每一个部门和每个人；要扎实开展安全生产治本攻坚，组织精干力量认真排查安全隐患。排查过程中要突出重点，对重大危险源和危险作业场所要集中力量，查细查实，找出隐患，进行安全风险评估；加强对重点环节的检查，强化源头控制，发现问题和隐患及时彻底整改；对于长期得不到解决的老大难隐患问题，要明确专人，制定目标，落实责任，限期整改，严防各类事故的发生。各

   会员单位还要进行汛期专项检查排查，提前做好防汛防内涝预警预案、防汛物资、人员、设备等应急储备。

   （三）安全培训教育

    

   协会各分会要组织和指导会员单位开展全员安全培训，围绕落实企业主体责任，动员企业负责人为干部职工上一堂安全专题课，宣传安全发展理念；发放安全生产教育读本、传单，组织观看安全生产宣传教育片，最大限度的扩大安全生产宣传面；分层次宣讲、培训安全生产法律法规和知识技能，做到企业安全教育全覆盖，有效推动全员安全生产责任意识的树立、安全理念的普及和安全素质的提升。

   协会各分会根据行业特点，聘请行业专家，分批组织企业主管安全的领导、安全管理部门负责人和部分关键岗位的安全员，进行安全生产管理人员培训，以强化管理者的安全管理意识、提高安全管理水平。

   （四）举办系列活动

   各分会结合行业特点，制定本行业的安全生产系列活动指导意见，可采取“安全生产宣传日”、“志愿者服务日“、“安全警示教育周”、“应急演练周”，安全生产座谈会、交流会，也可举办“安全论坛”、“安全知识竞赛”、“安全隐患随手拍”、“人人争当安全卫士”等活动，将安全知识宣传教育融入丰富多彩的活动，把安全生产变成全行业、

   全员参与的群众性活动。协会号召会员单位积极参加当地政府组织的集中宣传活动和“安全生产月”等活动，营造全社会重视安全的良好氛围。

    

   （五）时间安排

   竞赛活动5月10日开始至年底。12月20日前各参赛单位认真总结经验，各分会负责将本行业活动情况收集整理，推荐本行业的“安全生产标兵”、“安全生产示范岗”、“安全生产优秀企业”，协会统一进行通报表彰。

   各分会要积极组织本行业开展“坚守安全红线、夯实安全责任，扎实开展安全生产治本攻坚”竞赛活动，分行业制定竞赛方案，各会员单位要踊跃参加竞赛活动，并认真总结经验，及时报送活动信息数字和经验材料，协会将通过网站、《河南市政公用》杂志及时宣传各行业开展活动情况活动中涌现出来的好人好事。

    

                                  

    

    

    

                                    2022年4月22日

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

   主题词：安全生产 竞赛                                                                    

    

抄送：河南省住房和城乡建设厅

河南省市政公用业协会       2022年4月22日印发