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市政工程分会成功举办 《扬尘污染防治标准》宣贯班

2016/9/28 发布


为了认真贯彻省委、省政府《关于坚决打赢大气污染防治攻坚战的意见》和《河南省治理扬尘污染攻坚战实施方案》文件精神,切实加强建设工程施工扬尘污染治理,改善大气环境质量,省建设厅组织有关单位和专家编制了《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准(试行)》。省建设厅并于201682日举行新闻发布会发布实施。

省协会于2016年9月8~9日在郑州举办了《扬尘污染防治标准》宣贯班。由参加标准编制的有关专家对标准进行了详细解读并观摩了郑州市市政工程总公司承建的郑州市常西湖新区文博大道隧道工程施工现场。

会议提出以下要求:

一、充分认识《扬尘污染防治标准》的重要意义。当前,我省大气污染形势依然严峻,今年以来不少城市大气环境质量持续恶化,引起了群众强烈反响和社会高度关注。为改变这一被动局面省建设厅及时组织编制了本标准,标准的出台,可以说正逢其时,为我省在扬尘污染防治方面指明了方向;同时也为扬尘治理标准化、规范化奠定了技术基础。

众所周知,在国家“十三五”规划中,生态文明建设是一项重要内容,要达成经济与环境相协调的可持续发展,重要的是改变过去粗放型发展方式,优化产业结构,提高发展质量和效益,形成人与环境和谐发展的新格局。今年9月3日,全国人大常委会表决通过了关于批准《巴黎协定》的决定。随后,在杭州20国高层峰会期间举行的《巴黎协定》文书交存仪式上,习近平主席向联合国秘书长潘基文交存了我国批准的《巴黎协定》法律文书。习近平主席在致辞中说,气候变化关乎人民福祉和人类未来。中国是负责任的发展中大国,是全球气候治理的积极参与者。中国将落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面推进节能减排和低碳发展,迈向生态文明新时代。

做好城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治工作,是防止大气污染的重要内容,是我们施工企业义不容辞的工作和责任。

二、认真学习领会《扬尘污染防治标准》的内容。《防治标准》主要内容体现了“六个明确”和“四个到位”两方面的显著特点:

六个明确即明确了扬尘治理的主体责任、扬尘防治的监管范围、扬尘防治的具体内容、扬尘防治的控制措施、重污染天气的预警响应预案要求、扬尘防治的工作费用;

四个到位即管理到位、组织到位、量化到位、监控到位。

《扬尘污染防治标准》内容全面、清晰,操作性强,既是施工现场各类人员在实际工作中防治污染的工作准则,也是各级主管部门检查落实的工作依据。

三、要加强组织领导,高度重视,按标准要求落实主体责任。标准中明确规定,工程项目负责人为项目扬尘防治的第一责任人,应建立项目施工扬尘防治管理组织,明确各级管理人员扬尘防治责任,建立相应的管理制度。对于我们施工企业来说,要把落实标准当做提高现场管理水平的一个契机,抓实抓好,完善组织领导,按要求配备专职扬尘防治管理人员,明确各级人员扬尘污染防治责任。

四、要完善制度措施,建立长效机制。随着国家对环保工作越来越重视,我们应该摒弃原来的思想理念,彻底打消 “避风头”的侥幸心理,养成良好习惯。

本标准出台的同时,我省扬尘污染防治费也进行了调增,我们应该用足用好扬尘污染防治专项费用,加强制度建设,切实把扬尘治理当做一项日常化工作常抓不懈。

五、要转变发展理念,确立高标准,适应新常态,真正把环保达标、绿色建设作为新准则、新常态贯穿到建设全过程。要正确处理好工程建设与扬尘污染防治的关系,要坚持一手抓建设进度的推进、一手抓施工环节的环保达标,在实践中落实好绿色发展的理念。对于粗放作业、环保不达标的企业,要严管重罚,促进企业转变观念、转变作业方式,自觉落实绿色建设标准,在环保达标的前提下,加快推进各项重点工程的建设。

参加《扬尘污染防治标准》宣贯班的单位和人员比较广泛:有各地市建设行政主管部门、市政协会领导,有各施工企业领导,有项目经理,有公司和项目部的工程、技术、安全、经营管理部门人员200多人、近百个单位。通过学习和观摩使大家对《扬尘污染防治标准》得到了更好的理解,对市政工程扬尘污染防治的意识进一步提高,更加明确了做好工作的方向和做法,决心为保护和改善大气环境质量,保障人体健康,为实现天蓝地绿景美贡献自己的一份力量。

                                           (河南省市政公用业协会市政工程分会秘书处)

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