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行业信息领导讲话

石迎军副厅长在全省城市基础设施项目建设推进会上的讲话

2011/5/20 发布

 

石迎军副厅长在全省城市基础设施项目建设

推进会上的讲话

 

2011519

 

同志们:

为全面落实《河南省人民政府关于推进城乡建设加快城镇化进程的指导意见》精神,河南省人民政府办公厅下发了《河南省城乡建设三年大提升行动计划的通知》(豫政〔2010129)和《河南省人民政府2011年河南省加强城乡基础设施建设专项工作方案的通知》(豫政〔201128号),对今年及今后三年城市建设工作又进一步明确了建设方向和确定了重点工作,城市基础建设作为近两年的重中之重,因此这次会议的召开是一次非常重要和必要的会议。会议的内容主要是:听取各城市关于2011年城市基础设施建设进展情况汇报,对下半年及明年的城市基础设施建设任务进行安排部署,动员全省城市建设系统进一步统一思想,振奋精神,鼓足干劲,乘势而上,推动我省城市建设再上新水平。下面,我讲几点意见。

一、提高认识,切实增强加快城市建设的责任感和紧迫感

城 市是现代经济发展的重要载体,是带动区域经济发展的龙头。近几年,省委、省政府把城市建设摆上突出位置,通过一系列强有力的措施,推动了全省城市建设的超 常规发展,取得了令人瞩目的成绩。但是,对照先进地区的发展速度,对照全省经济社会的发展形势,对照广大群众的愿望和要求,都还存在不小的差距。一是近年 来我们的城市建设投入力度不够大;二是我们城市基础环境竞争力优势不够突出;三是我们城市人居环境质量还有许多不尽人意的地方。虽然这几年我省城市建设取 得的成绩有目共睹,得到了广大城市居民的认可和好评,但仍有许多方面不能满足城市居民的要求,如城市道路拥堵问题,排水不畅、防汛能力不足的问题,城市品 位不高、居民休闲、娱乐场所少的问题等。省政府制定了《河南省城乡建设三年大提升行动计划》和《2011年河南省加强城乡基础设施建设专项工作方案》,明确提出,力争通过三年努力,建立较为完善的现代城镇基础设施和住房保障体系,主要设施指标与全国平均水平差距大幅缩小,50%以上设市城市达到省级或国家级园林城市标准。我们要充分认识加快城市基础设施建设的重要性,结合当地实际,切实加强组织领导,建立和完善领导机构,研究制定城市市政基础设施建设实施方案,落实项目建设责任,实行分片包干,责任到人,加强对建设项目节点控制和督促指导,帮助解决项目建设中出现的问题和困难,强力推进项目建设进度。通过抓好城市基础设施建设,不断提高城市基础设施承载能力,不断改善广大城市居民的生活环境。

二、明确任务,突出重点,全面提高城市基础设施承载能力

各 城市建设主管部门要以加快城市交通、污水和垃圾处理、供排水、供气、供热、园林生态等市政基础建设项目为重点,推进项目前期工作,落实开工条件,加快推进 项目工程形象进度。一是城市交通设施建设。重点加快城市主次干道市政道路、快速通道和立交桥及配套工程建设,修缮北街小巷道路,打通断头路、完善停车场等 配套设施建设;加快城市桥梁维修维护;确保郑州城市轨道交通1号线一期土建工程大部分完成,加快推进2号线一期工程建设;推进城市道路向产业集聚区延伸。进一步完善城市排水体系,力争年内省辖市基本完成主要积水点改造,确保雨雪天气交通顺畅。二是城市生活污水和垃圾处理设施建设。按期完成中央投资支持我省的污水垃圾处理项目;加快省辖市、县()第二轮污水处理厂建设,对已建成的污水处理厂进行升级改造;加快城镇污水管网建设,进一步扩大收水范围;积 极推进省辖市中水回用和污泥处置设施建设。提升完善垃圾无害化处理设施工程,加快建设垃圾渗滤液处理项目,加快餐厨垃圾处理场建设,完善生活垃圾收运处理 体系建设。三是城市供水、供气、供热设施建设。按期完成中央投资支持我省供水项目建设。提高改善供水水质,加快制水设施改造,加快老化供水管网改造,完善水质检测能力;加强供水能力严重不足的县城和重点镇供水设施建设,完善供水管网;加快推进南水北调受水城市供水配套工程建设。供热设施,主要是加强中心城市和重点县城热源和供热管网建设;供气设施,主要是推进城市新区管网及西气东输沿线县城管网建设。四是城市园林生态项目建设。重点加强城区道路绿化和公园绿地建设,加快城市游园、湿地公园、绿地系统、生态园区建设,加快推进建成区内河道的综合整治。科学规划建设城市防护林、风景林、水源涵养林。

三、强化措施,确保圆满完成各项工程建设任务

城 市基础设施为服务社会的公共产品,不仅是城市的窗口和脸面,更是城市人民群众生活环境质量的基本保证。今年全省城市基础设施建设项目多、投资大、任务重, 各城市建设主管部门要研究制定切实可行的措施,加强项目管理,确保各项工程的顺利实施。一是抢时间、争主动,确保工程进度。在建项目要细化项目实施环节责 任制,科学安排形象进度,争取项目早建成、早投用。新建项目要加快项目前期工作,争取早日开工建 设。二是严格工程标准,确保工程质量。城市市政基础设施工程建设是城市市民关注的热点、焦点,如果质量上出现了问题,我们无法向城市人民交待。我们宁可不 上这些工程,也不要“豆腐渣”工程。不论哪个承办单位,只要在工程质量上出现问题,就要按照要求严肃追究责任。各城市建设主管部门要把工程质量作为头等大 事来抓,加强对施工全过程的管理,确保工程质量达到设计要求,真正把每个工程建成精品工程、阳光工程。三是广开筹资渠道,确保工程建设资金。要创新工作思 路,加大招商引资力度,狠抓建设资金的筹措和到位。对重大建设项目,要积极申请国家资金的支持。要牢固树立经营城市的理念,充分挖掘各个层面的潜力和积极 性。承办部门和工程建设相关单位要树立争取意识,主动出击,想法设法筹措资金,合理使用,保证工程正常运转。要积极协调资金落实,加强对资金使用和工程建 设过程的监督检查,力争把每一项工程都办成廉洁工程。四是各级建设主管部门要发挥行业技术优势,建立和完善专业技术专家库,根据项目建设进度情况,深入基 层施工现场,针对建设中存在的问题,加大技术指导力度,确保建设项目顺利完成。

四、落实责任,建立项目建设进度信息月报制度

加 快城市市政公用基础设施建设,将是近两年全省建设系统的重点工作。为及时掌握全省城市基础设施建设进度情况,省厅研制了河南省城市市政基础设施建设月报系 统管理平台,并决定建立全省市政基础设施建设进度信息月报制度。各省辖市建设主管部门要切实强化措施,明确领导和专人负责报表系统,落实责任,全面掌握 市、县市政基础设施建设项目工程进度和资金完成情况。每月25日前将所辖市、县建设项目工程建设进 度和资金完成情况填入河南省城市市政基础设施建设月报系统管理系统。省厅将每月对项目建设进度报告情况进行通报,对不按期上报及上报质量差的城市将进行通 报批评。同时将月报系统上报情况与年终评优工作相结合,提高全省基础设施建设管理水平。

同志们,结合“十二五”新契机,全省城市基础设施建设工作迎来了发展的新机遇。希望通过我们大家共同的努力,不断提高全省城市基础设施建设管理水平,提升全省城市基础设施的承载力,为中原经济区建设,为构建和谐宜居新河南做出应有的贡献。

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