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行业信息领导讲话

石迎军副厅长在河南省城市园林绿化企业座谈会上的讲话

2010/6/4 发布

石迎军副厅长在河南省城市园林绿化企业座谈会上的讲话

 

二〇一〇年六月四日

 

同志们:

我们决定召开这次全省城市园林绿化企业座谈会,主要是和大家见见面,听听大家的意见,和大家交流如何把我们的园林企业作大作强,加快我们园林绿化的产业化形成。

一、企业是行业的基础,企业的发展即是行业的发展

企 业是一个行业的最活跃的细胞,企业施工、经营、管理水平的高低,整体实力如何,决定着行业建设水平,如果我们的园林绿化企业作强作大了,这个行业也就发展 了。行业发展了就能为我们的城市营造了更优美的环境,增加更多的就业岗位,吸纳更多的剩余劳动力,利于地方产业结构的调整,优化农村资源配置,既创造了价 值,又维护了为社会的稳定。近几年,全省的园林绿化施工企业发展很快,目前二级企业有420多家, 在队伍建设上有很好的基础;在行业内具有较大影响的苗木基地三处,形成南北中的均衡布局,在资源上占有优势,所以在今后要注重把我们的企业积极做大做强, 要进一步开拓思路,要跨越式发展,提高我们园林企业的综合竞争力,在现有的基础上再上升一个层次,把我们的园林绿化做成一个具有河南特色的产业。

二、解决企业存在的问题,建立企业发展新环境

作为行业主管部门,我们也要开创性的工作,进一步提高服务意识,解决企业急需解决的问题,并逐步的建立健全行业的各项规章制度,为企业提供良好的经营发展环境,提高我省园林绿化企业市场竞争力。

1、加大服务力度,创造条件,为企业培育各类人才。一是重点加强企业技术人员的职称评定协调力度。利用现有的职称申报途径,进一步作好园林专业的中、高级专业技术人员的职称评定的引导、服务和指导,提高通过率,改变我省目前人员缺少的现状;二是进一步规范企业技术人员的培训工作,加大培训力度,培养企业需要的技术工人类实用型人才,解决企业发展急需解决的问题;三是继续实行园林绿化施工项目经理制度,同时针对外省在行业管理中要求建造师证书的情况,与外省作好沟通,促进我省园林企业的业务发展;四是尽快解决当前园林绿化企业安全生产许可证证及安全管理人员证书问题。

2、强化企业素质,提升全省企业整体水平。一是要优化一级和二级资质的比例。目前全省园林企业800多家,二级企业420余家,一级企业只有15家,一二级企业的比例失调,限制了企业的发展,不利行业的长远发展,要继续鼓励和支持我省城市园林绿化一级资质企业的申报推荐工作,积极作好一级企业资质申报的服务和指导工作,使我省的园林绿化一级企业的数量在全国范围内占到一定的比例,提高企业的市场竞争力。二是要加强二级企业的资质管理工作,通过企业资质年度动态考核方式,强化企业资质管理,淘汰少数无竞争力的企业,逐步培养一批具有综合竞争实力的企业,保持一批具有经营发展能力的企业。三是加 强各种行业评比、评优、评先工作,建立一个企业、市场、工程三者的联动体系。通过省优工程来划定二次准入,每年评比优质工程、优秀企业,向市场推荐,供市 场择优选择,在市场中建立企业行为评价体系,有优良工程的企业作为企业评优的条件,优秀企业可进入红名单,通过绿色通道进入年度动态考核程序。四是加强对违规企业、劣质工程的监管,该曝光要曝光,以净化市场。

3、制定行业标准,规范园林市场。一是加强我省园林绿化工程建设的设计、施工、工程验收等环节的管理,制定相关的标准、细则等,便于质量控制和管理。二是要制定和完善城市园林绿化养护经费定额等标准定额、城市园林绿化工程质量评定办法,完善河南省园林绿化优质工程评选办法,推行园林绿化工程质量监理制度,规范招投标制度,完善工程结算,建立园林工程造价定价制度等。

4、积极推进园林绿化行业的市场化、产业化,为企业提供更多的机会。按照省建设厅、发展改革委员会等10个厅(委、局)联合下发的《关于加快全省市政公用行业改革的意见》中的政企分开、养管分离、管建分离的原则,推进绿化养护方面的行业改革势在必行,这将为我们的企业提供一个新的机会。

三、积极创新,发挥骨干企业的带头作用,作好行业发展的指向标

今天我们在座的都是河南省园林绿化企业中的佼佼者,是行业中的骨干,你们的发展创新,对整个行业起着带头作用。所以我希望,在座的各位一是要 大胆探索,勇于创新。行业技术创新,行业的发展创新往往来自于实践,我们企业奋战在行业建设的第一线,要善于总结新的发展思路、新的技术工艺、形成自己的 标准,要大胆探索,要勇于创新,寻求突破。对我们企业的突破创新,如条件成熟,我们可以总结经验,在全省乃至全国内推广,甚至形成新的行业规范或模式。在 此,我希望各企业都能积极主动的探索,争取率先突破。不管哪个企业取得了成功,不仅是企业自身的发展,也为行业趟出一条路,是我们大家应该鼓励、支持和感 谢的。二是拓宽思路,形成自己经营之道,在企业经营方式和模式上要大胆创新。可以借鉴其它行业的成功经验,勇于对行业各个领域进行扩展,企业不仅是做工程,做设计,还可以做与行业中上下游产品及服务,不断的拓宽我们的经营领域,形成像外省市一样集团,带领我省企业走向国内外市场。三是加强宣传,增加市民对企业和行业的认知度。园林绿化本身就是民生工程,是与广大人民群众的日常生活密切相关,是一件得人心的事,如果我们对自己的工作进行宣传,让群众认可,会进一步增强社会的认知度,有利于我们工作的开展,也增强我们行业的发展空间。

四、构建行业发展平台,发挥学会桥梁纽带作用

行 业的发展,需要发展平台,我考虑要构建行业发展的两个平台,一个平台就是省厅,具体的是城建处,给大家提供向今天这样的平台,听取大家的意见,研究解决问 题的办法。当然方式可以更多样,可以在不同的地方,也可以采用不同的方式,也欢迎在座各位积极参加这样的会议。第二个是社团组织这个平台,社团组织要为企 业、行业科技者、从业人员搭建一个平台。一是要多组织企业相互间交流活动,大家相互取取经;二是要多组织、多安排一些学习考察活动,学习外省市的经验,长 长见识,没有见过,何谈见识,百闻不如一见;三是要多开展活动,要多为企业服务。这次机构调整,已经明确学会调整到城建处,近期抓紧做好换届工作,把学会 的机构进一步完善,通过学会工作,了解会员对学会有什么样的要求,更好地发挥桥梁纽带作用,为会员做好服务,为行业主管部门当好参谋助手。

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