全国人大代表 王润梅： 补齐设施养护短板 筑牢韧性城市根基

全国人大代表王润梅聚焦市政设施发展痛点，提出两大核心建议，从经费保障与设备升级维度破解行业难题，助力城市高质量发展。

一、强化市政设施养护经费保障

针对城镇化进程中市政设施养护需求刚性增长、多数城市经费缺口致设施失养失修的问题，她建议加强顶层设计，建立长效保障机制。从国家层面研究并推动建立城市市政设施养护经费的长效保障机制。明确将市政设施维护资金纳入地方政府公共财政预算支出范围，建立与设施增长、养护成本上涨联动的动态增长机制；严格落实估算指标，强化预算核定与执行。建议国家相关部门指导各地根据实际拥有的市政设施数量、类型及损耗程度，科学核定年度养护经费预算，确保资金足额保障；实施差异化支持政策，加大对中西部地区倾斜力度。鉴于区域发展不平衡的现状，建议在转移支付、专项补助等方面对中西部地区、老工业城市给予重点倾斜。

二、加大市政行业设备更新政策支持

针对市政道路维护设备未纳入国家 “两新” 政策扶持、智能化机械化水平偏低的问题，建议设立专项扶持资金，现行 “两新” 政策扶持领域涵盖工业、能源、交通等行业，在此基础上增设 “市政基础设施设备更新” 专项，由中央财政设立主导性资金，重点支持中西部地区市政运行维护机械和设备升级，包括现有机械设备的效能化、智慧化、环保化更新，以及为补齐服务功能而新购置的机械设备等。同时细化设备购置补贴机制，明确新增设备补贴目录，将新能源巡视车、智能养护机械、应急抢修、道路检测、管网检测等补齐城市服务功能类机械设备纳入其中，根据设备类型与地区差异设定阶梯化补贴比例，对重点推广设备及困难地区给予更高补贴。此外加强技术标准引领，重点攻关市政行业设备智能感知、节能降耗、无人作业等关键技术，推动制定《市政设施设备更新技术导则》，明确绿色化、智慧化升级路径，提升行业整体技术装备水平。