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通知公告通知公告

关于印发河南省市政公用业协会 2020年工作计划的通知

2020/2/17 发布

河南省市政公用业协会文件

                                                                 豫市公协【20201

                                                                                                                                                         

关于印发河南省市政公用业协会

2020年工作计划的通知

 各分会、各会员单位:

2020年是我国实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是决胜全面小康和“十三五”规划收官之年。协会工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行高质量发展理念,在省建设行政主管部门的领导下,抓住中原经济区建设、国家中心城市建设和“百城提质工程建设”的机遇,结合2020年全省城建工作要点和行业特点制定了协会2020年工作计划,望各分会参照本计划,结合行业特点和行业发展需求,分别制定出分会年度工作计划。

    (本计划根据省建设主管部门年度工作目标及时调整)

 

                                                                                         2020年210

 

河南省市政公用业协会2020年工作计划

 

结合2020年全省城建工作要点,按照习近平总书记提出的:创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持创新工作思路、创新工作方法;积极发挥协会的“行业代表、行业服务、行业协调、行业自律”的作用,团结和带领全体会员单位,服务政府、企业和社会,创一流业绩,为全面建设小康社会作出应有的贡献。重点抓好以下几个方面的工作。

一、主动服务政府,发挥参谋助手作用

(一)配合政府做好抗击疫情、确保民生工作。

1、在当前重大疫情面前,各分会号召会员单位积极配合省建设主管部门和当地政府为应对抗击疫情临时交办的工作,并保质保量完成任务;

2、燃气、供热等行业要坚守岗位,保证供应渠道畅通、拓展线上办公业务范围,保证服务质量;

3、环境卫生行业积极配合疫情控制需要,增加消杀频次、扩大消杀范围,确保城市卫生安全;

4、污水处理行业以疫情爆发期集中收治区为重点,加强城镇污水处理厂出水的消毒工作,确保出水粪大肠菌群数指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》要求;加强城镇污水处理厂预处理段等易感区域的人员防疫工作;对剩余污泥采取必要的消毒措施,防止病毒扩散。

5、市政施工企业加强现场管理,严格管控开复工时间,加强实名制管理;

(二)配合主管部门的中心任务开展工作。

各分会要以加强城市基础设施建设、城市品质提升三年行动计划、百城提质建设阶段性工作目标为中心工作,齐心协力实现我省城建、城管工作2020年各项工作目标。

1、市政分会围绕加快市政道路设施建设、推进海绵城市、地下综合管廊建设和城市排水防涝补短板三年行动计划等重点工作内容,通过开展技术创新、质量管理等多种形式的竞赛活动,促进工程质量提升;有计划地指导海绵城市建设企业对新技术新材料先行先试;配合城市照明景观亮化排查整治工作,开展调研,杜绝过度亮化和功能基础盲区的问题;指导管养单位做好城市排水防涝、汛前检查、完善应急预案、易涝点整治等工作;

2、环卫分会以全面推行垃圾分类、建筑垃圾资源化利用,餐厨废弃物处理设施和生活垃圾焚烧设施建设等工作为重点,协助主管部门推进相关政策法规体系的建设、生活垃圾分类处理系统建设,积极推广生活垃圾分类示范片区建设的先进经验,结合省厅生活垃圾焚烧处理能力提升的10年发展规划,组织专家开展行业调研,总结推广国内外成功经验,积极参与相关标准制定、项目论证等工作;

3、污水处理分会围绕污水处理提质增效工程三年行动计划,配合省厅对污水污泥处理处置“减量化、稳定化、无害化和资源化”要求,组织行业专家做好相关调研、论证、检查、指导、数据统计等工作,发挥骨干企业龙头作用,采取老带新、大带小等方式提升整体水平;

4、供热分会围绕落实省厅下达的年度新增供热面积的目标任务,强化供热安全防控措施落实开展活动。结合季节特点,指导会员单位在供暖季期间加强对重点部位的全面排查,落实24小时值班制度、生产安全事故报告制度;开展应急演练与培训,提高及时处置突发事件的能力;及时回应用户的咨询、求助和投诉,尽可能提高用户满意率;

5、燃气分会配合主管部门做好燃气经营企业安全主体责任落实,抓好安全风险管控;积极宣传推广安全管理经验,指导会员单位建立健全安全制度、突发事件应急处置演练;指导农村燃气工程、老旧小区改造等规范施工;组织开展经常性的安全检查、隐患排查,督促企业确保全年安全供气无事故;

燃气、供热分会要积极配合省住建厅“放管服”改革,认真贯彻“一网通办”、“最多跑一次”的便民服务理念,开展行业调研、收集行业信息,指导会员单位简化办事流程、缩短报装时间,积极推进优化营商环境工作落到实处;

6、各分会要配合主管部门强化行业安全管理,督促会员单位建立健全并落实企业内部安全责任制。结合行业特点,组织专家开展安全隐患排查、经常性的安全检查,通过组织企业自查互查、专项安全检查相结合的方式,切实保障市政公用设施安全运行。

(三)发挥人才优势和平台作用,当好政府决策参谋。

1、协会及各分会要完善专家库建设,分行业、分专业建立完善专家队伍;

2、加强专家库管理,发挥行业专家在重大项目评审、论证、建设、检查、评估、规划编制、标准编写等专项工作中的作用;

3、发挥协会平台优势,加强专兼职统计队伍建设,加强行业统计工作。积极探索大数据、云平台在行业统计中的应用,通过详实的统计数据,为政府决策提供可靠的参考依据。

(四)开展行业调研,发挥政府的助手作用。

1、提前谋划本省本行业十四五计划。各分会围绕行业发展愿景,提前做好国家相关行业发展政策、规划、数据收集,结合我省十三五计划落实情况开展调研工作,为我省制定十四五计划做准备;

2、围绕政府关心的热点难点问题开展调研。各分会调研的主要内容:市政分会组织路灯专业委员会专家做好“过度亮化”的调研工作,结合相关行业标准,科学界定“过度亮化”范畴;供热分会对分布式供热进行专题调研;污水处理分会重点做好雨污分流、污泥处置等热点问题调研;环卫分会调研重点为垃圾分类、资源化利用等。各分会认真确定课题,做好课题计划,完成后形成书面报告,并提出可行意见建议,充分发挥助手作用。

二、围绕主题,开展协会各类活动

(一)根据今年疫情结束时间,协会及各分会合理安排时间召会年度会员代表大会。

(二)开展各类特色主题活动。各分会要发挥各专业委员会的作用,根据行业特点适时开展各类专业主题会议和活动。

(三)积极推进技术进步和管理提升。根据技术进步和行业发展需求,各分会适时举办各类专业性论坛、技术讲座,组织经验交流、参观互学。

(四)推广新技术、新材料、新设备。2020第五届“环卫新技术博览会”主题是推动垃圾分类与餐厨垃圾、固体废弃物处理、资源化利用,同期举办专题论坛、讲座、培训。举办时间根据疫情结束时间确定。

(五)开展以安全、服务、质量为主题的竞赛活动。

1、5-10月份,围绕省厅创“国家文明单位”的目标,在全省市政、燃气、供热、污水处理、环卫五个行业开展以“争创文明行业,争当信得过企业”的竞赛活动,通过竞赛,培育"重安全、保质量"的企业文化,促进优化营商环境的工作落实,确保全行业安全、文明服务不断提升;

2、5-10月份,市政行业围绕以保证施工安全、提升工程质量、打造河南品牌为主要内容的竞赛活动,打造一批精品样板示范工程,培育河南市政建设品牌,引领我省市政施工行业全面提升工程质量。

(六)环卫分会根据疫情结束时间,适时承办中南六省(区)环境卫生协会年会。

(七)加强行业自律,推广市政分会开展诚信建设活动的经验,具备条件的分会逐步推广诚信建设工作。

(八)开展行业调研,反映行业的诉求。根据今年突发新冠肺炎疫情的实际情况,各分会一要做好紧缺防疫物资需求统计上报,争取政府协调解决;二要做好因不可抗力的灾害,影响到企业经济指标下滑、合同无法履约、经营成本增加等实际问题的收集,形成书面报告,逐级上报。争取在税收减免、不可抗力违约免责的法律保护等方面,切实维护会员企业的利益。

三、加强行业培训,提高从业人员素质和专业水平

(一)及时宣传贯彻国家及省发布的政策法规、行业标准、技术规范;做好《河南省市政基础设施工程质量监督管理办法(草案)》的宣贯。

(二)根据人社部关于职业技能等级认定工作改革意见,做好协会职业技能鉴定站的工作衔接。

(三)结合企业经营许可证对从业人员培训需求,做好各类人员培训考试。

(四)参与完成住建部、人社部委托行业协会对燃气、污水处理行业国家职业标准的编写工作。

(五)结合今年抗击疫情实际,为了避免人员集中,在保证考试质量不降低的前提下,开展线上学习考试,不能采取线上培训考试的,疫情结束之前一律暂停。

四、加强自身建设,提升协会服务功能

(一)完善协会的制度建设。使协会工作科学化制度化水平不断提高;发挥党的基层组织在协会的积极作用,巩固主题教育成果,促进协会高质量健康发展。

(二)加强政治理论学习和业务学习。提高协会专兼职人员的政治素质和业务水平,提高对行业及会员单位工作指导的能力和对问题的分析处理能力。

(三)加强协会信息服务功能。管理好协会的网站,扩容信息板块,及时更新内容;各分会要管理好、利用好各自微信公众号、微信群、QQ群等自媒体,在确保信息安全的前提下,发挥其在技术交流、政策信息发布等方面的服务功能;继续办好《河南市政公用》、《河南燃气》、《河南供热简讯》等内刊资料,不断提高质量,进一步提高其权威性、知识性、可读性和指导性。

(四)做好承接政府购买服务准备。包括做好各类人才储备、相关政策信息储备,行业政策法规、规范标准的收集、学习与研究等。

(五)积极发展新会员。企业入会比例偏低的行业要认真做好调研,查找企业会员少的主要原因,制定切实可行的发展计划,不断壮大会员队伍,使会员单位覆盖面更广、更有代表性,会员构成更趋合理。

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